14 марта в Конгрессе США прошло слушание относительно регуляции криптовалют и ICO. На заседание был приглашен также главный юрист Coinbase Майк Лемпрес.
В своей речи он подчеркнул, что нет необходимости в дополнительной регуляции криптоиндустрии, однако есть острая потребность в прояснении вопроса, кто является главным регулирующим органом в данный момент.
Так, Coinbase подвергается контролю со стороны SEC, Комиссии CFTC (товарные фьючерсы), Федеральной торговой комиссии и FinCEN (орган по борьбе с финансовыми преступлениями), помимо удовлетворения различных требований к лицензированию в 38 штатах. Путаница между регуляторами наблюдается также в определении сущности криптовалют.
SEC утверждает, что цифровые активы, а в особенности токены ICO, это ценные бумаги. CFTC заявляет, что электронные деньги – это не деньги, а товары, если только они не являются ценными бумагами. IRS говорит, что это форма собственности, а FinCEN – что это денежные средства. Таким образом, каждая организация видит токены через свои линзы.
По словам Лемпреса, законодательная система США в данный момент «вредит здоровым инновациям» из-за непонимания того, что стоит разрешать, а что – нет. В связи с отсутствием единой позиции среди регуляторов Coinbase не имеет возможности поддерживать ICO до принятия необходимых и единых правил.
Взят средний курс по биржам
