Будут ли США лицензировать криптовалютную торговлю на биржах?

Зачем лицензировать криптовалюту

Идея децентрализованной цифровой валюты набрала достаточную популярность в современном мире.

Если ещё 5 лет назад с криптовалютой ассоциировался только Bitcoin, то сейчас рынок криптовалют разросся до невероятных размеров:

• более 1000 различных криптовалют торгуется на биржах;
• лидеры по капитализации — Bitcoin и Ethereum (около $70 млрд и $28 млрд соответственно);
• общая капитализация рынка криптовалют — более 143 миллиардов долларов;
• почти еженедельно на ICO выходят новые проекты.

Популярность технологии блокчейн и различных решений на её основании привлекает внимание огромного количества инвесторов. Блокчейн-стартапы собирают на ICO миллионы долларов за считанные часы.

Но есть несколько проблем, связанных с тем, что до сих пор нет единой законодательной базы для регуляции деятельности криптовалютных проектов:

• Ненадёжность проектов. Провести ICO может практически любой стартап (при чём необязательно технологический). При этом нет гарантии, что стартап сможет реализовать разработку продукта, который действительно будет востребован на рынке.
• Нет гарантии для инвесторов. Практически все вложения инвесторских средств основываются исключительно на доверии.
• Мошеннические проекты. Лёгкость выпуска токенов и отсутствие жёстких требований для проведения ICO даёт «зелёный свет» мошенникам.

Так и создаются проекты-пустышки с внешне красивой оболочкой в виде привлекательного сайта, за которыми нет реального продукта. Поэтому рынок криптовалюты сейчас остро нуждается в хорошем регулировании.

Пример Японии

В Японии цифровые валюты пользуются огромным спросом. В сентябре 2017 года правительство Японии легализовало деятельность криптовалютных бирж и выдало лицензии 11 крупнейшим платформам.

Лидирует среди них биржа BitFlyer, которая насчитывает более 800 000 пользователей. Японские криптовалютные биржи теперь могут осуществлять свободную деятельность в качестве юридических компаний.

Правительственная поддержка криптовалютных компаний — отличный способ стимулировать развитие блокчейн-индустрии. А регулирование криптовалюты на законодательном уровне даёт определённые гарантии для инвесторов.

Стоит отметить, что лицензирование криптовалютных бирж японским правительством вызвало всплеск объёмов торгов и рост курса Bitcoin.

Напомним, что после запрета торговли цифровыми валютами в Китае, в Японии находится крупнейший криптовалютный рынок в мире.

Как обстоят дела в США

Как и в большинстве стран мира, в США пока что нет единой законодательной базы, которая бы легализовала и регулировала криптовалютную деятельность на уровне всей страны.

Разрабатывались местные решения в виде региональных лицензий. Пример такой лицензии — BitLicense, которая действует в штате Нью-Йорк с 8 августа 2015 года. Все компании, осуществляющие деятельность с использованием криптовалют в данном штате, обязаны получать лицензию.

Лицензию получили такие компании:

• Circle (первый обладатель лицензии);
• Ripple;
• Gemini Trust Company;
• Trust Company itBit;
• Coinbase.

BitLicense нельзя назвать удачным примером регуляции криптовалютных компаний. В ассоциации Bitcoin Fundation считают, что финансовый департамент Нью-Йорка не имел полномочий регулировать криптовалютную деятельность.

По мнению Тео Фина (члена ассоциации) лицензия была плохо продумана и устанавливает жёсткую регуляцию, которая не даёт возможности блокчейн-стартапам внедрять и развивать инновации.

И хотя в Вашингтоне долгое время относились к цифровым валютам с некоторой долей скепсиса, правительство США не может игнорировать криптовалютную деятельность.

Ведь в США находится второй по величине рынок цифровой валюты после Японии. Поэтому сейчас государство заинтересовано в создании сильного рынка и продуманных механизмов регуляции, которые:

• обеспечат законность деятельности;
• обеспечат разрешение конфликтных ситуаций;
• будут направлены на борьбу с мошеннической деятельностью;
• стимулируют развитие инновационных технологий.

В середине 2017 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) приравняла ICO к ценным бумагам. Это значит, что технология, которую применяют блокчейн-стартапы для привлечения средств, может использоваться на легальном уровне. Поэтому компании, желающие провести ICO и выпустить собственные токены, должны регистрировать выпуск криптовалюты.

Исполняющий обязанности контролёра денежного обращения в Департаменте казначейства США Кейт Норейка поддерживает криптовалютные биржи, которые сотрудничают с Комиссией по ценным бумагам (SEC) и стремятся получить официальное разрешение, узаконивающее их деятельность. По его мнению, это займёт некоторое время, но уже наблюдается положительная динамика.

Кейт Норейка предлагает создать общенациональную систему лицензирования криптовалютных платформ. В таком случае можно будет отменить региональные лицензии.